住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)程序和條件的通知》。
決定自2022年1月1日起,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)程序和條件。明確:取消公示審核意見環(huán)節(jié)和相關(guān)職稱注冊(cè)條件。申請(qǐng)注冊(cè),無(wú)需申報(bào)本人職稱情況。我部在注冊(cè)審查中不再考核職稱條件。
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,決定自2022年1月1日起,進(jìn)一步簡(jiǎn)化監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)程序和條件?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、取消公示審核意見環(huán)節(jié)。取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書的人員通過(guò)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)初始注冊(cè),經(jīng)聘用單位確認(rèn),由雙方對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行承諾。我部審核后不再公示審核意見,直接公告審批結(jié)果。任何單位和個(gè)人對(duì)審批結(jié)果持有異議,均可向我部反映。
二、取消相關(guān)職稱注冊(cè)條件。取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書的人員通過(guò)國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè),無(wú)需申報(bào)本人職稱情況。我部在注冊(cè)審查中不再考核職稱條件。
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)信息、個(gè)人工程業(yè)績(jī)信息、執(zhí)業(yè)單位變更記錄信息、不良行為信息等,可通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查詢。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2021年11月5日
2017年10月13日,住建部連發(fā)兩份文件要對(duì)監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)材料簡(jiǎn)化,文件內(nèi)容分別為《關(guān)于修訂印發(fā)《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理工作規(guī)程》的通知》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)申報(bào)材料有關(guān)事項(xiàng)的通知 》。通知公布《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理工作規(guī)程》已進(jìn)行了修訂,自2017年11月1日施行。其中明確:
申報(bào)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)不再要求提供身份證、學(xué)位證、職稱證書等材料,由申請(qǐng)人對(duì)其真實(shí)性、有效性簽字承諾。
2019年9月25日,住建部下發(fā)通知:自9月16日起,再取消一批證明事項(xiàng)。其中,申請(qǐng)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和變更注冊(cè)時(shí),申請(qǐng)人不再提交社保證明,向主管部門作出書面承諾。
監(jiān)理改革歷程!
目前已落地的調(diào)整中,監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)環(huán)境的變化可能是相對(duì)最大的,也是最多的。以下從執(zhí)業(yè)、資質(zhì)、行業(yè)前景等方面一一展開。
關(guān)于執(zhí)業(yè):
1
總監(jiān)任職條件放寬
2020年,中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)頒布了《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置標(biāo)準(zhǔn)》(試行) (房屋建筑工程部分),增加了總監(jiān)理工程師崗位對(duì)一級(jí)和二級(jí)類注冊(cè)證的認(rèn)可。
2.0.6條明確總監(jiān)理工程師:由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師或符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類注冊(cè)人員。
這句話和以往表述不同,明確其他工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類注冊(cè)人員也可擔(dān)任總監(jiān)理工程師。
在《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》條文說(shuō)明的第2.03條:
對(duì)于有組織管理協(xié)調(diào)能力經(jīng)過(guò)行業(yè)組織的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的其他工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類一級(jí)注冊(cè)人員,也可擔(dān)任本專業(yè)(注冊(cè)專業(yè))的二級(jí)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師;
經(jīng)過(guò)行業(yè)組織的監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的其他工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類二級(jí)注冊(cè)人員或具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及以上人員,可擔(dān)任本專業(yè)三級(jí)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表。
增加對(duì)一級(jí)和二級(jí)類注冊(cè)證的認(rèn)可,加大了崗位競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái),注冊(cè)證書的互通性可能會(huì)大大增強(qiáng)。
2
執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大
2019年12月,住建部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》,明確:自2020年3月1日起,注冊(cè)監(jiān)理工程師可以擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。
眾所周知,工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不是施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理,而且執(zhí)業(yè)范圍相對(duì)更寬泛。
工程總承包:
是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。
施工總承包:
是指業(yè)主將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)的建筑企業(yè),由施工總承包資質(zhì)的企業(yè)按照合同約定向建設(shè)單位負(fù)責(zé),承包完成施工任務(wù)。
毫無(wú)疑問(wèn),這是一項(xiàng)利好!
3
執(zhí)業(yè)門檻提高
北京、上海、廣州、重慶、天津、江西、賀州、南昌、佛山等地已正式發(fā)文:非本科及以上學(xué)歷,不得擔(dān)任總監(jiān)!
北京:2019年3月,《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》明確,擔(dān)任總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備工程類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷,具有3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。
上海:2019年3月27日,上海市住建委下發(fā)通知,要求擔(dān)任總監(jiān)理工程師的要求,除需符合注冊(cè)監(jiān)理工程師及最低從業(yè)年限以外,同時(shí)應(yīng)滿足本科及以上學(xué)歷要求。
廣州:擔(dān)任總監(jiān)理工程師,需具備《注冊(cè)監(jiān)理工程師》資格,并具備本科或以上學(xué)歷;擔(dān)任小型工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,需具備《注冊(cè)監(jiān)理工程師》資格,并具備本科或以上學(xué)歷。
重慶:總監(jiān)理工程師除需符合現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319)規(guī)定的任職資格外,同時(shí)應(yīng)滿足具有建筑學(xué)、工程學(xué)或建設(shè)工程管理類專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
賀州:2020年5月25日,廣西賀州市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范賀州市施工圖綜合審查、工程監(jiān)理及工程建設(shè)監(jiān)督管理人員從業(yè)要求的通知》,自發(fā)布之日起實(shí)施。明確:總監(jiān)理工程師應(yīng)取得國(guó)家頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證,并具備本科或以上學(xué)歷。
南昌:2021年7月22日,南昌市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提高本市新建社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖審查、工程監(jiān)理人員從業(yè)要求的通知》。明確:施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)為國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師,并具備本科或以上學(xué)歷。
佛山:2021年9月30日,佛山市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了關(guān)于提高我市施工圖綜合審查、工程監(jiān)理及工程質(zhì)量監(jiān)督人員從業(yè)要求的通知。明確:施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師需具備《注冊(cè)監(jiān)理工程師》資格,并具備本科或以上學(xué)歷。
4
資質(zhì)門檻降低
2018年12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員指標(biāo)的通知》,
自2019年2月1日起,審查工程監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)(含升級(jí)、延續(xù)、變更)申請(qǐng)時(shí),對(duì)注冊(cè)類人員指標(biāo),按相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求核定。
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